Siết chặt công tác quản lý môi trường đối với cơ sở chăn nuôi trong khu dân cư

Theo báo cáo, việc giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện thời gian qua được thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hằng năm đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, không có trường hợp giao, thuê đất thực hiện các dự án trái quy hoạch, kế hoạch của địa phương hoặc sử dụng sai mục đích được giao. Giai đoạn 2014 – 2016, huyện đã thực hiện thu hồi hơn 163 ha diện tích đất các loại, chuyển mục đích 26,56 ha diện tích đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp để giao đất, cho thuê đất thực hiện 38 dự án phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. Hiện nay, có 6 dự án sử dụng đất chậm được triển khai thực hiện (3 dự án thuộc thẩm quyền UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất, 3 dự án thuộc thẩm quyền UBND huyện giao, cho thuê đất). Ngoài ra, có 02 dự án không phát huy hiệu quả sử dụng đất, 02 dự án không còn nhu cầu sử dụng đất và 03 dự án chưa hoàn thành thủ tục hồ sơ giao đất. Tổng nguồn thu từ tiền sử dụng đất giai đoạn 2014 - 2016 là 281,5 tỷ đồng.
 

Trưởng ban Văn hóa - xã hội HĐND tỉnh Đoàn Đình Anh phát biểu

Đối với lĩnh vực môi trường, những năm qua, UBND huyện luôn chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường. Từ năm 2014 đến nay, đã tổ chức ký xác nhận cam kết, kế hoạch, đề án BVMT cho 94 chương trình, dự án triển khai trên địa bàn huyện; triển khai 60 cuộc kiểm tra đối với cơ sở sản xuất kinh doanh, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản. Năm 2016, trên địa bàn huyện có 30 xã, thị trấn đã thành lập HTX, tổ, đội vệ sinh môi trường, trong đó có 25 đơn vị đã đi vào hoạt động và có 7 đơn vị hoạt động thực sự có hiệu quả, xử lý rác đúng quy định; tỷ lệ thu gom là 55,25 tấn/ngày đạt 69,4%. Về chăn nuôi, toàn địa bàn huyện có 33 vùng quy hoạch chăn nuôi tập trung với diện tích 395,3ha; trong đó, có 28 cơ sở chăn nuôi tập trung, 11.989 hộ gia đình, cá nhân chăn nuôi quy mô nhỏ lẻ.

Tại cuộc làm việc, UBND huyện cũng đã nêu lên một số khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về đất đai và môi trường như: thời gian quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đối với một dự án quá ngắn so với thời gian thực hiện trình tự, thủ tục khảo sát, quy hoạch, thu hồi đất, GPMB; công tác quản lý đất đai qua các thời kỳ còn nhiều bất cập, nhất là trong việc lưu trữ thông tin, hồ sơ đất đai; chính sách đất đai có nhiều thay đổi, thiếu tính thống nhất; ý thức chấp hành pháp luật của một số chủ sử dụng đất còn hạn chế... Vướng mắc về lĩnh vực môi trường là hệ thống xử lý bể biogas của các cơ sở, trang trại chăn nuôi không đảm bảo về thể tích, khoảng cách không đảm bảo an toàn ở các hộ gia đình chăn nuôi trong khu dân cư; ý thức bảo vệ môi trường của một số hộ chăn nuôi còn hạn chế; việc xây dựng quy chế, hương ước bảo vệ môi trường chăn nuôi của các thôn, xóm chưa được quan tâm thực hiện; hoạt động của một số HTX môi trường chưa mang lại hiệu quả cao... Đồng thời, kiến nghị các cơ quan chức năng sớm sửa đổi, bổ sung quy định thời gian có hiệu lực của quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; quan tâm bố trí kinh phí phục vụ công tác QLNN trên lĩnh vực đất đai; sớm có chủ trương đầu tư, lắp đặt các lò đốt rác thải sinh hoạt trên địa bàn; ban hành cơ chế, chính sách phân bổ tỷ lệ hỗ trợ ngân sách các cấp trong công tác vận chuyển, xử lý rác thải; quan tâm phân bổ ngân sách đầu tư cho công tác môi trường; nghiên cứu ban hành quy định đối với hoạt động chăn nuôi trong khu dân cư…
 

Phó Trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga

Phát biểu tại cuộc làm việc, các đại biểu tham dự đã trao đổi, thảo luận, đề nghị giải trình làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến công tác quản lý việc sử dụng các loại đất theo mục đích được giao, thuê đất; việc thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lý, tái sử dụng, tái chế và thu hồi năng lượng chất thải rắn sinh hoạt; thực trạng phát triển chăn nuôi tập trung, chăn nuôi nông hộ; vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường trong các cơ sở chăn nuôi tập trung và hộ gia đình, cá nhân quy mô nhỏ lẻ; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về bảo vệ môi trường…

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Ủy viên BTV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Thị Nữ Y ghi nhận và chia sẻ những khó khăn, vướng mắc của huyện trong công tác quản lý nhà nước về đất đai và môi trường thời gian qua. Tuy nhiên, đồng chí cho rằng công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn vẫn còn lỏng lẻo, còn có nhiều dự án “treo”, dự án triển khai không đảm bảo tiến độ, dự án sử dụng đất không đạt hiệu quả, thời gian tới đề nghị UBND huyện tập trung rà soát lại các dự án trên địa bàn để có kiến nghị, đề xuất cụ thể; kiểm tra, rà soát lại các dự án “treo”, bỏ hoang, lãng phí đất để sớm có phương án thu hồi đất; xem xét bố trí quy hoạch các cơ sở chăn nuôi phù hợp nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường; quan tâm bố trí ngân sách, hỗ trợ việc vận chuyển, xử lý rác thải; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường và nghiêm túc tiếp thu các ý kiến góp ý, bổ sung, hoàn thiện báo cáo. Đối với các ý kiến kiến nghị, đề xuất của huyện sẽ được Đoàn giám sát tổng hợp, trình  kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới và gửi đến các sở, ngành liên quan để có giải pháp xử lý, giải quyết.

Đoàn khảo sát tại cơ sở chăn nuôi xã Bắc Sơn

... Cơ sở chăn nuôi xã Thạch Ngọc

Trước đó, Đoàn đã trực tiếp khảo sát thực tế tại một số dự án sử dụng đất, trang trại chăn nuôi, lò đốt rác trên địa bàn như: dự án xây dựng Trung tâm TMDV, khách sạn, văn phòng (xã Thạch Long); dự án xây dựng Nhà máy cấp nước Bắc Thạch Hà (xã Thạch Liên); dự án đầu tư xây dựng cơ sở khảo nghiệm và sản xuất giống màu – giống cây công nghiệp ngắn ngày (xã Thạch Tiến); dự án nuôi tôm trên cát, dự án nuôi cá bơn, cá mú công nghệ (xã Thạch Trị); dự án sản xuất rau, củ, quả công nghệ cao trên cát (xã Thạch Văn); cơ sở sản xuất lợn giống Việt Thái (xã Thạch Lưu); các cơ sở chăn nuôi hộ gia đình (xã Bắc Sơn, Thạch Lưu, Thạch Ngọc); lò đốt rác cụm Bắc Hà (xã Phù Việt) và một số điểm trung chuyển rác tại xã Thạch Ngọc.