Cần 5.139 tỷ đồng để đưa TP Hà Tĩnh đạt đô thị loại II vào năm 2018

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh và đại diện một số sở, ngành liên quan cùng dự.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đình Sơn: Tên gọi của đề án có thể ngắn gọn hơn nhưng phải thể hiện được tinh thần chính là xã hội hóa trong huy động nguồn lực.

So sánh với các tiêu chí đô thị loại II, đến năm 2015, thành phố Hà Tĩnh mới chỉ đạt 31/49 tiêu chí. Để hoàn thành mục tiêu đưa thành phố Hà Tĩnh đạt đô thị loại II vào năm 2018, dự kiến tổng nhu cầu vốn khoảng 5.139 tỷ đồng. Trong điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp, thành phố Hà Tĩnh đã xây dựng đề án xã hội hóa nguồn lực đầu tư xây dựng để thực hiện mục tiêu này. Cụ thể, vốn ngân sách các cấp chiếm 28,88%, vốn huy động xã hội hóa chiếm 71,12% tổng nhu cầu.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Tĩnh trình bày Đề án xã hội hóa nguồn lực đầu tư xây dựng thành phố Hà Tĩnh đạt đô thị loại 2

Kế hoạch huy động nguồn đóng góp của nhân dân thực hiện đối với các công trình: đường giao thông nông thôn, kênh mương, giao thông nội đồng, lát vỉa hè, mương thoát bẩn, nhà hội quán, đường ống cấp nước cấp 2, điện chiếu sáng, công viên, cây xanh, thiết chế văn hóa, cơ sở vật chất trường học...

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Trọng Sơn: Thành phố cần tính toán căn cơ các hạng mục đầu tư và các giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa để đảm bảo kết quả cao nhất.

Đối với thu hút đầu tư của doanh nghiệp, các nguồn huy động xã hội hóa khác: Thu hút các doanh nghiệp đầu tư hình thành các khu đô thị... Cơ chế huy động là ưu tiên các vùng đất có lợi thế đã quy hoạch, cho ứng trước một phần kinh phí giải phóng mặt bằng, thực hiện giải phóng mặt bằng nhanh, các thủ tục hành chính thuận lợi, thông thoáng và kịp thời cho nhà đầu tư. Kêu gọi, vận động các doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị xây dựng các tiểu công viên, trồng cây xanh theo quy hoạch; tham gia ủng hộ, tài trợ thực hiện các công trình văn hóa, xã hội.

Phó Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Viết Lượng: Nhu cầu, cơ cấu vốn như đề án (5.139 tỷ) là phù hợp trong giai đoạn hiện nay cũng như phù hợp với hạng mục đầu tư xây dựng. Các nguồn ngân sách (trung ương, địa phương, ODA) đã cơ bản nhìn thấy rõ.

Kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư theo hình thức BT, PPP các dự án giao thông, hạ tầng đô thị, công viên….; chuyển đổi hình thức đầu tư theo hướng doanh nghiệp thực hiện đầu tư xây dựng các công trình chợ, trường học tư thục, cơ sở khám chữa bệnh tư, dịch vụ và các cơ sở sản xuất kinh doanh khác.

Giám đốc Quỹ Đầu tư – Phát triển tỉnh: Nguyễn Trọng Hiếu: Thành phố cần giảm thiểu thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp tiếp cận được các dự án kêu gọi đầu tư xây dựng thành phố. Ngoài ra, cần đánh giá, xem xét phát triển quỹ đất một cách hiệu quả nhất.

Cơ chế huy động là hình thành các dự án cụ thể, giới thiệu địa điểm, tổ chức mời gọi, thu hút đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, cung cấp các thông tin về thị trường, tiềm năng lợi thế của địa phương để hỗ trợ nhà đầu tư.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận, phân tích rõ những cơ chế, chính sách, giải pháp thu hút, kêu gọi đầu tư. Theo đó, trước hết cần thực hiện nghiêm dân chủ cơ sở, phải để “dân biết, dân bàn, dân làm” trong việc huy động, đầu tư xây dựng hạ tầng. Tích cực huy động nguồn lực trong nhân dân tham gia đóng góp xây dựng các công trình phúc lợi cộng đồng, gắn với lợi ích trực tiếp của nhân dân.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh: Thành phố phải tăng cường cải cách hành chính; đây là giải pháp “không cần tiền” nhưng có ý nghĩa rất quan trọng đối với xây dựng đô thị lên loại II

Nhà nước đóng vai trò định hướng, ban hành các quy định, cơ chế chính sách hỗ trợ. Các doanh nghiệp, người dân, cộng đồng dân cư trực tiếp tham gia vào kế hoạch thực hiện cụ thể, lựa chọn công trình, trực tiếp tổ chức thi công hoặc tham gia thi công các công trình kinh tế, xã hội và giám sát việc thực hiện. Về tên gọi của đề án cũng cần ngắn gọn, rõ hơn, đó là: Huy động nguồn lực xây dựng thành phố Hà Tĩnh đạt đô thị loại II.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Quốc Khánh: Bố cục đề án xây dựng thành phố Hà Tĩnh lên đô thị loại 2 cần rõ ràng hơn, đánh giá chính xác thực trạng, làm rõ các giải pháp.

Kết luận buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đình Sơn yêu cầu thành phố tiếp thu các ý kiến đại biểu, hoàn thiện đề án, trong đó cần làm rõ hơn nhiệm vụ, giải pháp huy động nguồn lực. Về mặt trình tự, thời gian, đề án trước khi phê duyệt phải trình BTV Tỉnh ủy cho chủ trương, đồng thời đồng ý cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh tại kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, tên gọi của đề án có thể ngắn gọn hơn nhưng phải thể hiện được tinh thần chính là xã hội hóa trong huy động nguồn lực. Trong đề án, việc ban hành chính sách để kêu gọi, thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng chưa rõ; chính sách cho phát triển sản xuất gần như chưa có.

Cùng với ban hành cơ chế chính, thành phố cần đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tham gia vào đầu tư, phát triển kinh doanh.